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《反不正當競爭法》
發(fā)布日期:2022-11-17 16:52 瀏覽次數:1668
反不正當競爭法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,制定本法。
第二條 經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德。
本法所稱(chēng)的不正當競爭行為,是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反本法規定,擾亂市場(chǎng)競爭秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益的行為。
本法所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)(以下所稱(chēng)商品包括服務(wù))的自然人、法人和非法人組織。
第三條 各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。
國務(wù)院建立反不正當競爭工作協(xié)調機制,研究決定反不正當競爭重大政策,協(xié)調處理維護市場(chǎng)競爭秩序的重大問(wèn)題。
第四條 縣級以上人民政府履行工商行政管理職責的部門(mén)對不正當競爭行為進(jìn)行查處;法律、行政法規規定由其他部門(mén)查處的,依照其規定。
第五條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個(gè)人對不正當競爭行為進(jìn)行社會(huì )監督。
國家機關(guān)及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,引導、規范會(huì )員依法競爭,維護市場(chǎng)競爭秩序。
第二章 不正當競爭行為
第六條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:
(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;
(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號等)、社會(huì )組織名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);
(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)等;
(四)其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
第七條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人,以謀取交易機會(huì )或者競爭優(yōu)勢:
(一)交易相對方的工作人員;
(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人;
(三)利用職權或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。
經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中,可以以明示方式向交易相對方支付折扣,或者向中間人支付傭金。經(jīng)營(yíng)者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的,應當如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者也應當如實(shí)入賬。
經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的,應當認定為經(jīng)營(yíng)者的行為;但是,經(jīng)營(yíng)者有證據證明該工作人員的行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機會(huì )或者競爭優(yōu)勢無(wú)關(guān)的除外。
第八條 經(jīng)營(yíng)者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。
經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:
(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;
(三)違反保密義務(wù)或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;
(四)教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,獲取、披露、使用或者允許他人使用權利人的商業(yè)秘密。
經(jīng)營(yíng)者以外的其他自然人、法人和非法人組織實(shí)施前款所列違法行為的,視為侵犯商業(yè)秘密。
第三人明知或者應知商業(yè)秘密權利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人實(shí)施本條第一款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。
本法所稱(chēng)的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。
第十條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎銷(xiāo)售不得存在下列情形:
(一)所設獎的種類(lèi)、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷(xiāo)售信息不明確,影響兌獎;
(二)采用謊稱(chēng)有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷(xiāo)售;
(三)抽獎式的有獎銷(xiāo)售,最高獎的金額超過(guò)五萬(wàn)元。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò )從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當遵守本法的各項規定。
經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式,實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為:
(一)未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強制進(jìn)行目標跳轉;
(二)誤導、欺騙、強迫用戶(hù)修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù);
(三)惡意對其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容;
(四)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。
第三章 對涉嫌不正當競爭行為的調查
第十三條 監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競爭行為,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)詢(xún)問(wèn)被調查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人,要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調查行為有關(guān)的其他資料;
(三)查詢(xún)、復制與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(四)查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的財物;
(五)查詢(xún)涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)。
采取前款規定的措施,應當向監督檢查部門(mén)主要負責人書(shū)面報告,并經(jīng)批準。采取前款第四項、第五項規定的措施,應當向設區的市級以上人民政府監督檢查部門(mén)主要負責人書(shū)面報告,并經(jīng)批準。
監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競爭行為,應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定,并應當將查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
第十四條 監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競爭行為,被調查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第十五條 監督檢查部門(mén)及其工作人員對調查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第十六條 對涉嫌不正當競爭行為,任何單位和個(gè)人有權向監督檢查部門(mén)舉報,監督檢查部門(mén)接到舉報后應當依法及時(shí)處理。
監督檢查部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)受理舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,并為舉報人保密。對實(shí)名舉報并提供相關(guān)事實(shí)和證據的,監督檢查部門(mén)應當將處理結果告知舉報人。
第四章 法律責任
第十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,給他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。
經(jīng)營(yíng)者的合法權益受到不正當競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。
因不正當競爭行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數額,按照其因被侵權所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以計算的,按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。經(jīng)營(yíng)者惡意實(shí)施侵犯商業(yè)秘密行為,情節嚴重的,可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。賠償數額還應當包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權行為所支付的合理開(kāi)支。
經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條、第九條規定,權利人因被侵權所受到的實(shí)際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以確定的,由人民法院根據侵權行為的情節判決給予權利人五百萬(wàn)元以下的賠償。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條規定實(shí)施混淆行為的,由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款;沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款。情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
經(jīng)營(yíng)者登記的企業(yè)名稱(chēng)違反本法第六條規定的,應當及時(shí)辦理名稱(chēng)變更登記;名稱(chēng)變更前,由原企業(yè)登記機關(guān)以統一社會(huì )信用代碼代替其名稱(chēng)。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第七條規定賄賂他人的,由監督檢查部門(mén)沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規定,屬于發(fā)布虛假廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規定處罰。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規定侵犯商業(yè)秘密的,由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十條規定進(jìn)行有獎銷(xiāo)售的,由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十一條規定損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為、消除影響,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條規定妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的,由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定從事不正當競爭,有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的,依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定從事不正當競爭,受到行政處罰的,由監督檢查部門(mén)記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以公示。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任,其財產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔民事責任。
第二十八條 妨害監督檢查部門(mén)依照本法履行職責,拒絕、阻礙調查的,由監督檢查部門(mén)責令改正,對個(gè)人可以處五千元以下的罰款,對單位可以處五萬(wàn)元以下的罰款,并可以由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第二十九條 當事人對監督檢查部門(mén)作出的決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十條 監督檢查部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分。
第三十一條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中,商業(yè)秘密權利人提供初步證據,證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,涉嫌侵權人應當證明權利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規定的商業(yè)秘密。
商業(yè)秘密權利人提供初步證據合理表明商業(yè)秘密被侵犯,且提供以下證據之一的,涉嫌侵權人應當證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為:
(一)有證據表明涉嫌侵權人有渠道或者機會(huì )獲取商業(yè)秘密,且其使用的信息與該商業(yè)秘密實(shí)質(zhì)上相同;
(二)有證據表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險;
(三)有其他證據表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權人侵犯。
第五章 附 則
第三十三條 本法自2018年1月1日起施行。